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從“學有所教”到“學有優教” 南通建設教育公平示范區邁出關鍵步伐
2016-08-09

2014年,在深入推進教育現代化市級示范區建設的過程中,市教育局把為民辦實事作為推進教育公平示范區建設的重要工作,抓實抓細,務求實效。

  實施義務教育學校聯合辦學

  讓百姓在家門口享受優質教育

  公平教育是百姓關注的問題。今年秋季開學,市區43所小學、22所初中以集團化辦學、結對共建和教育共同體建設等多種形式開展的聯合辦學全面推開,突破“以區為主”義務教育管理體制壁壘,發揮市直學校對區屬學校的輻射帶動作用,鼓勵支持區域之間學校相互合作、支持,全面推進市區義務教育學校聯合辦學,配套出臺校長、教師交流配套政策,每年符合條件的交流比例不低于15%。2014年秋季開學,四所市直學校作為初中教育集團牽頭學校派出教師76名,市、局級學科帶頭人,骨干教師占比達19.7%。

  “起始年級每個班都有來自核心學校的老師。”崇川區以核心校帶分校的形式組建了4個小學教育集團,一年級家長不再千方百計把孩子擠進核心學校。如皋率先大力推進師資均衡,完善城鄉教師統一調配機制,城鄉支教、互派交流活動深入開展,義務教育學校交流教師占專任教師總數的41.9%。海門積極推進集團化辦學模式,在學前教育階段,推進5個幼教區域共同體建設,形成“城鄉聯動、資源共享、輻射帶動、共同發展”的機制,構建學前教育“雁陣式”發展新體系。在義務教育階段,以市區學校為龍頭,農村學校為成員,組建了12個義務教育管理集團,不斷優化集團運行機制和管理體制,落實集團在辦學模式、育人方式、資源配置、人事管理等方面的自主權,實現了優質教育資源的共享共用,推動城鄉學校抱團發展。加強并完善校長輪崗交流、市區骨干教師到農村掛職支教和農村教師到市區學校頂崗學習等制度。近兩年來,共有995名校長、教師參與交流。海安在縣城實施教師流動取得成效的基礎上,推動了區(鎮)內義務教育學校教師校際流動試點,曲塘鎮、墩頭鎮兩鎮50名教師參與了流動。廣大家長反映:“家門口的學校就有好老師,接送還方便。”

  積極落實同城待遇

  大力實施扶貧幫困

  港閘區積極吸納符合條件的進城務工人員隨遷子女入學,全面落實他們與本地學生的同城待遇,將外來務工人員子女與本地學生實行統一管理,平等對待,提出“三個一樣”、“四個確保”的總體要求,“三個一樣”即“一樣免費入學,一樣扶貧助學,一樣激勵勤學”;“四個確保”即確保生均公用經費按基準定額標準落實,確保免收學雜費、課本費、簿本費覆蓋到所有學生,確保為寄宿的困難學生發放生活補助費,確保所有外來務工人員子女上得了學、進得了教室。

  隨著港閘教育美譽度的不斷提升,出現競相到港閘上學的熱潮。今年一年級新生中外來務工人員子女達1080多名,中小學入學人數比去年凈增1300多名,港閘區義務教育階段外來務工人員子女占比達60.35%。為維持社會的和諧穩定,凸顯教育公平,港閘區通過擴班增容、合理分流等措施,緩解外來務工人員子女入學矛盾。以永興小學為例,由于班額已超員,部分施教區內的學生被協調分流至龍潭小學就讀,盡最大能力解決外來人員子女入學需求。

  海安全面啟動了“幫扶困難學生”工程,教育局全體負責人、各科室主要負責人、各科室和區鎮教管辦工作人員、學校領導班子幫扶一名孤殘學生,全系統黨員干部和各學校(園)中層以上干部各幫扶一名家庭困難學生,全體班科任教師各幫扶一名學業困難學生。共結對幫扶孤殘學生705人,家庭困難學生1931人,學業困難學生2619人。在品牌創建上實現新突破,全縣42家A級食堂已完成升級改造,為學生吃上放心餐進一步夯實了基礎。

  海門市教育局機關科室、直屬單位共135人深入農村開展扶貧幫困走訪慰問活動。幫扶海門工業園區的匯南村、益民村、永富村等3個村的95個貧困戶、5戶優撫人員。他們還特別注重“造血式”幫扶,根據困難家庭的實際情況,大力實施助學圓夢工程、助農服務工程、項目開發工程、引領創業工程等有針對幫扶措施,不斷提高結對幫扶人口的收入水平,有效解決困難群眾的生產和生活難題。

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